事业单位会计内部控制的不足及改进方法研究

点击数:294 | 发布时间:2025-05-24 | 来源:www.huijvwang.com

    对于事业单位来讲,想要发挥事业单位的基本职能、推进事业单位进步,就需要要拟定短期、长期的会计内控规范。内控工作可以有效纠正单位在实行计划中所出现的偏差问题,从而达成某个阶段的营运管理目的。新时期下,会计内控不只局限于事后控制,同时也要重视事前、事中控制,如此才可以最大程度上减少单位财务安全、提升资金借助率。需要使用相应的调节控制手段,保证单位内部行事可以根据内控标准进行,如此才可以充分发挥单位会计内控的积极推动作用。但从实质状况来看,事业单位内部控制进步要滞后于企业,内控总是存在着的一些不足之处,没办法彰显内部控制有哪些用途与价值,这就需要事业单位针对现存问题提出相应的解决对策,保证单位会计管理安全,推进单位进步。

    1、事业单位会计内部控制概述

    对于任何单位来讲,财务管理都是内部管理的核心内容。而会计内控就是通过各种会计控制方法,对单位平时活动管理进行控制的一种形式。做好单位内部控制工作可以保证资金用的有效性、防止出现会计信息失真问题,从而保证单位资产、资金的完整性与真实性,尤其是针对一些徇私舞弊、欺诈等问题,可以最大程度上保证会计水平。这就需要事业单位可以拟定并推行一系列控制手段和程序。管理工作可以划分为计划、组织、领导、控制等。而控制工作贯穿于单位内部营运管理当中,对资源均衡和资金作用与功效进行合理掌控,从而达成最后的目的。内部控制工作的两大内容就是划分职责和拟定标准,其最为突出有哪些用途就是对下属业务进行矫正和衡量。同时会计内部控制还需要其他部门协作,找出会计偏差出现是什么原因,并通过内控规范进行改正。做好会计内部控制工作需要学会单位的进步目的和财务信息的真实性,保证平时营运管理内容符合国家或上级提出的规范,加大会计监督工作,保证会计内控工作可以有效推行。

    2、事业单位内部控制的现存问题

    (一)缺少认识

    会计内部控制对事业单位的进步有着要紧影响,但不少事业单位尤其是基层单位缺少对会计内部管理的认识,不知道会计内控的重要程度。同时,内控规范是不是健全会直接影响内控工作的推行水平和成效,但部分事业单位却不以为然。不少基层单位觉得只须能达到会计标准即可,却忽略了会计内控的整体状况。如此不只会减少会计内控效率,也容易让单位财务管理出现问题。对于事业单位来讲,好的内控是保证会计精确性的要紧保证,这就需要进一步提升对会计内控的认识。

    (二)规范问题

    从宏观层面上看,事业单位依旧缺少一套完整的会计内控规范,一些会计法律法规更多是倾向于企业,缺少对事业单位的适应性和针对性。因为会计内控规范的缺失,导致会计内控实行时没统一的规范,参照资料不全,这就大大提升了内控推行的随便性,工作推行也缺少约束力,在非常大程度上妨碍了会计内控进步。

    (三)内控办法体系不合理

    内控体系作为内控工作拓展的核心内容,保证内控体系的有效性可以大大提升内控工作水平,但事实上是内控办法体系存在着不少问题。一方面是兼岗问题。会计内控需要每个职能相离别,但部分单位依旧存在着一人多职的状况,像是出纳也负责记账、记账职员负责复合等,没办法突出内控实行的独立性,最后影响内控成效;其次是授权审批规范问题。不少事业单位都存在授权审批不达标的状况,不少单位职员不清楚授权审批主权和金额权限,甚至步骤都模糊不清,还有不少单位管理缺少民主性,领导依旧说了算。领导权力没办法得到制约,容易衍生一些违法乱纪的问题。

    (四)监督工作不到位

    第一,单位没根据部门标准设置内控监督机构,监督工作也是门可罗雀;第二,部分单位虽然设立了内控监督部门,但形同虚设,没办法发挥实质性用途,这类单位总是不看重内控监督工作,也有部分领导干预监督工作展开,致使内部监督职能没办法正常发挥;最后,经济业务事情与会计业务事情审批工作没办法保证独立性,没办法发挥相互制约的职能,大大削弱了内部监督机构有哪些用途。可见,会计内控、监督与每个部门之间没办法相互制约、牵制,每个部门都以自己利益作为出发点,会计监督没办法公正进行,最后会损害单位的集体利益。

    (五)缺少有效的外部监督

    事业单位外部监督部门主要包含财政部门、审计部门、主管部门等,这类外部部门总是更看重基层单位的财政资金用是不是合理、合法,监督内容也不够健全,对被审计的单位是不是打造了内控规范和规范是不是有效等信息缺少关注度。同时,外部监督部门对事业单位内控实行状况缺少必要的检查与监督,没办法充分发挥外部监督的职能用途,假如事业单位缺少外部监督的制约,就会致使单位进步丧失外部驱动力和外部约束,会计内控工作也很难进行。

    3、改进事业单位会计内部控制的有效办法

    (一)增强会计内部控制意识

    在事业单位会计内控当中,负责人或管理人在整个内控体系中有着要紧用途,作为财务和会计工作的责任主体,需要单位负责人做好会计内控规范拟定工作的,保证通过规范可以推行有效的会计管理,并主动承担起内控管理责任。同时,单位负责人和领导需要积极拓展内部控制规范和有关信息的培训工作,调动内部职员参与会计内部控制的积极性,认识到会计内控的要紧意义,通过培训、学习的途径帮助员工树立内控意识,主动在职位上履行自己的责任与义务。除此之外,在实行会计内控规范时,要认识财务管理与会计内控之间的联系,将内控作为一项中性情工作,做好事前规划、事中控制、事后总结,切实将内控工作落实到实处。

    (二)健全会计内控规范

    健全??计内部控制规范是拓展内控工作的基础,假如没规范的支持,内控工作只能是一盘散沙,这就需要单位负责人和领导结合单位实质状况和上级任务,打造完善会计内控规范,尽可能将规范内容做精做细,将各项规范条例和标准落实到个人。第一,对于尚未构建内控规范的单位来讲,需要尽快拟定内控规范,可以学习、借鉴一些一流的事业单位,取其精华去其糟粕,尽量保证规范拟定的合理性;第二,拟定内控规范时需要与时俱进,重视内控规范的革新,在规范起草和拟定过程中,要以民主决策为主,广泛吸收基层职员的建议与建议,保证规范的科学性,同时要结合实质工作状况保障规范的实用性,并打造科学的监督机制,保证规范内容可以有效落实;最后,假如会计内控规范不健全,需要进行查缺补漏,一旦发现内控失效,需要要找出失效原因,第一时间提出有效的解决方案,从而健全会计内控规范。在推行过程中,需要要落实到具体工作和职员,保证内控工作拓展有章可循,保障内控水平。 (三)健全内控控制体系

    第一,需要明确财务会计活动职责分工。为了可以保证会计内控的独立性,需要明确每个职位的职责分工,尤其是直接涉及到资金的职位。将职位职权进行划分,明确每个职位的权限,如此才可以保证有关经济业务活动的针对性;第二,贯彻职位离别理念,禁止事业单位内部职位出现一人多职的状况,保证每个职位的独立性,发挥会计职位相互制约、相互监督有哪些用途,达成权限制衡;最后,加大预算控制工作。预算是内控工作中的要紧环节,对控制财政收入支出和资金流向有着要紧意义,尤其是财政拨款的单位,需要要格外看重。所以加大财产预算控制,提升资金用的透明性和公开性,一些重大决策要以民主决策为主。

    (四)加大审计监督

    监督评价的核心内容就是内部审计,包含财务环境、风险评估、活动控制、信息与交流、内部监督等,想要强化事业单位内部审计工作,第一要提升员工的内部审计意识,知道审计工作的重要程度与权威性。并做好内部审计职员的培养工作,积极拓展内部审计培训教育,提升审计职员的专业素养和能力,树立法规观念,强化责任意识,如此才可以保证审计工作顺利拓展。对内部环境进行评价和检查,并作出风险评估,尤其是内控活动。对内控监督状况进行评估,准时发现内控中的不足与缺点,并提出相应的解决方法。

    (五)强化外部监督工作

    外部监督在内控管理中有着尤为重要有哪些用途,强化外部监督需要从多个方面出发,包含立法、实行、审计、监督等,需要财务、监察、审计部门配合做好内控监督检查工作,按期、不按期对事业单位进行会计审察,找出会计内控当中的问题,帮助单位健全内控规范,并以财务部门为主,对政府采购行为进行约束,资金流向需要真实、透明。同时,社会监督也是不可小觑的力量,充分借助事业单位官方网站有哪些用途,将一些可公开的信息上传到网上,从而提升会计内控的透明性,达成真的的民主监督。

    综上所述,加大事业单位内控工作非常重要,针对事业单位会计内控的现存问题,需要要针对性的提出解决手段,并根据健全的规范标准实行内控工作,通过内部审计和外部监督的形式,提升会计信息透明性,保证会计内控工作可以顺利拓展。

  • THE END

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